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在湖北省鄂西武陵山区深处，鹤峰县五里乡静卧其间。全乡382平方公里的辖区山峦叠嶂、村落分散，“望山跑死马”的地理格局，不仅拉长了出警半径、制约了风险感知灵敏度，也给矛盾纠纷排查化解与治安秩序维护带来现实挑战金沙bb电子糖果派，对公安机关的响应效能与治理韧性提出了更高要求。近年来，湖北省恩施州鹤峰县公安局五里派出所牢牢把握“派出所主防”的职能定位，深入践行新时代“枫桥经验”，坚持以党建为引领、以共治为路径、以科技为支撑，积极探索契合山区实际的警务运行机制，着力推动矛盾纠纷源头化解、风险隐患前端防控，在鄂西崇山峻岭间，逐步铺展出一幅“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的基层善治新画卷。

2024年，五里乡党委政府出台《五里乡矛盾纠纷化解“提质”工作方案》，明确“党委领导、政法协调、部门协同、公众参与”的共治框架，创新构建“1+4+N”联动治理体系——以1个乡综治中心为统筹核心，整合派出所、法庭、司法所及相关职能站所4方专业力量，广泛吸纳乡贤、村干部、热心群众等N类社会力量参与基层治理。在此基础上金沙bb电子糖果派，建立“双交办、双督办”工作机制：复杂矛盾由综治中心同步向相关行政单位和派出所“派单”，双方党组织跟踪问效，并引入群众代表评议，确保责任落地、闭环管理。

村民老刘与邻居的宅基地纠纷化解，正是这一机制高效运转的缩影。驻村辅警在日常走访中发现纠纷隐患后第一时间上报，乡综治中心迅速下发“交办单”，送达乡自然资源和规划所、派出所。自规所技术员现场勘测界定权属，民警联合村干部上门调解，仅7天双方便握手言和。“责任边界清晰了，推诿扯皮没有了，矛盾化解效率自然大幅提升。”参与调解的党员感慨道。

2024年初，金钟村驻村辅警张丽在走访中发现，村民徐某、戴某因情感与经济纠纷导致矛盾升级。派出所立即启动联调机制金沙bb电子糖果派，联合综治中心、司法所、法庭及村委会组成专班，运用“法、理、情”融合的多元调解方式，讲法律明底线、讲道理释心结、谈感情促和解。经过多轮耐心沟通，最终促成双方达成“分期付款、车辆代管”的调解协议。为巩固成效，专班坚持每月回访跟进金沙bb电子糖果派，该纠纷于2025年底实现彻底化解。

2025年7月中旬，派出所接到茶农陶某远报警，称其使用新购化肥后茶树出现黄叶，怀疑化肥存在质量问题，在与经销商多次协商未果后矛盾激化。民警迅速赶赴现场，固定证据并初步核查经销资质后，立即依托“1+4+N”联调机制，协调乡镇农业服务中心派遣技术人员前往茶园勘查。经农技人员现场诊断，确认茶树黄叶系感染“失心病”所致，与化肥无关。在民警现场协调与农技人员专业解释下，陶某远逐渐消除疑虑，经销商也主动表示愿意提供后续种植指导，一场可能激化的纠纷在专业支撑与耐心沟通下得以迅速化解。

正是秉持“小案不小办、轻案不轻视”的原则，五里派出所将一个个潜在风险化解在萌芽、处置在源头，逐步构筑起“主动创安、源头治理”的坚实防线。为激励基层矛盾纠纷化解工作，五里乡人民政府专门设立“平安基金”，对在基层治理、矛盾化解中表现突出的个人和集体给予奖励。2025年以来，已累计发放奖励资金4.4万元。工作成效清晰可见：2025年全乡共成功化解各类矛盾纠纷135起，化解率达95%，未发生一起“民转刑”案件，乡村平安底色愈发浓厚。

2025年10月，紫荆村村民翁某家中4株名贵紫薇树在深夜被盗，焦急万分的翁某第一时间向派出所报案。接警后，民警迅速调取案发周边监控录像，很快锁定一辆可疑三轮车，通过视频循迹追踪和村干部协助排查，仅用4小时便成功锁定嫌疑人，追回被盗紫薇树并及时送还翁某手中。激动不已的翁某专程送来“破案神速”锦旗表示感谢。

“智慧警务”的价值不仅体现在案件侦破上，更在于主动预警防范。派出所依托公安大数据平台金沙bb电子糖果派，定期分析辖区警情数据，精准预判纠纷高发区域和时段，指导巡逻力量开展“靶向巡逻”；通过视频巡查实时监测辖区重点部位，及时发现人员聚集等异常苗头，提前介入疏导，实现从“被动应对”到“主动预警”、从“盲目巡逻”到“精准布防”的根本性转变，大幅提升了基层治理的精细化、智能化水平。

【多元】

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2026年全国两会召开在即，全国政协常委、副秘书长，民进中央副主席何志敏近日接受中新网记者专访，回顾了过去一年民进深入调研、建言献策的履职足迹。何志敏介绍，近几年，民进中央更加坚持“围绕中心、服务大局”，提交的关于完善科技金融服务体系的提案，入选全国政协十四届三次会议重点提案。(记者 董泽宇 陈建新 王潮 北京报道）

【互动】

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论文第一作者、中国科学院古脊椎所张立民博士介绍说，叶卡动物群最早发现于20世纪80年代的横断山科学考察，是青藏高原东南缘重要的早更新世哺乳动物化石群。联合团队依托第二次青藏高原综合科学考察与研究项目，在2020年和2024年的两次科考中，在叶卡地点新采集到5目12科15属15种哺乳动物化石，结合此前研究成果，叶卡动物群目前已确认包含20个物种。

在呈现南北类群混合特征方面，香格里拉地区早更新世哺乳动物组合既包含复齿拟鼠兔、变异似仓鼠等北方类型，也有银星竹鼠、大耳姬鼠等南方类型，还有巢鼠等广布种。这种南北类群共存的模式金沙bb电子糖果派，与现代横断山地区作为古北界和东洋界生物地理过渡带的格局高度相似，证明该地区的生物地理过渡特征在早更新世就已形成，为理解横断山地区现代生物地理格局的起源与演化提供了重要化石证据。

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近日，中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》，经党中央同意，在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育。习近平总书记深刻指出：“正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事，通过科学决策和实干苦干，创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。”这一重要论述，为各级领导干部立身处世、干事创业提供了根本遵循。践行正确政绩观，需要在纷繁复杂的社会实践中金沙bb电子糖果派，牢牢把握几个关键维度。

为政者要做到“不唯上、不唯书、只唯实”，坚持从实际出发、按规律办事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩。如果好大喜功，违背客观规律去追求政绩，那么必定会受到规律的惩罚。实事求是，就是要顺势而为，在公共决策中既要尊重规律，也要尊重人性。“规律”和“人性”是最重要的“势”，也是无法抗拒的“势”。实事求是，就是要因地制宜，中国是一个大国，各个地方的差异很大，领导干部必须结合本地实际来贯彻落实中央精神。实事求是，还应该留有余地。现代社会是风险社会，管理者不得不面对高度的不确定性。留有余地就是为国家治理、社会治理预留腾挪的空间，化被动为主动；面对复杂问题，不能急于求成，制度创新不妨先试点后推广。

政绩是干出来的，需要创造性地开展工作，既不要贪功，也不能避责。我们经常说的“企业家精神”，并不是企业家专属的精神，企业家精神的本质是进取精神、冒险精神和创新精神。从这个意义上讲，各级领导干部都需要有“企业家精神”。全面深化改革需要各级领导干部充分发挥进取心、责任心和创新意识。“企业家精神”不是提倡个人英雄主义，各级领导干部要学会“掌舵”而不是“划桨”，要善于发动群众、动员社会，尊重人民群众的首创精神和社会的自主性。敢担当是勇气和魄力，体现了以人民为中心的价值观；善作为是方法和技巧金沙bb电子糖果派，体现了四两拨千斤的方法论。

“不要立志做大官，而要立志做大事。”一个合格的领导干部，目标不是把官做大，而是把事业做大。事业为上，就是人民利益至上。政绩之本，在于为民；为官一任，造福一方。所谓“错误政绩观”，就是“从个人或小团体利益出发，心浮气躁、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干，搞‘形象工程’‘政绩工程’，留下包袱和隐患，引起人民群众强烈不满。”为政者既不能沽名钓誉，也不应该追求论功行赏。有的领导干部，把政绩作为晋升的台阶，未能达到预期，便认为是组织“亏欠”自己，要么从此“躺平”不作为，要么用权力变现来“补偿”自己。

首先，要进一步完善干部评价机制和选任机制。选好用好干部要“不唯票、不唯分、不唯年龄、不唯GDP”，进一步加大好干部的培养选拔力度。政绩好不好，人民最有发言权。评价一个干部是否称职，是否优秀，既要看组织部门的指标体系，也要看人民群众的口碑体系，把KPI管理与群众满意度结合起来，知其短板，用其长处。

其次，要在法治的框架下充分授权与赋能。权责利一致是确保干部积极有为的先决条件。当下的政府管理体制下，对领导干部尤其是基层干部的授权与监督都存在不足。条块权力的配置不合理，“属地管理”要求基层政府承担“兜底责任”，但基层政府往往又缺乏相应的职权。这就需要对事权进行更加科学的配置，让法律和制度成为领导干部“敢担当，善作为”的底气。

最后，要建立科学精准的问责制度。有权必有责，有责要担当，失责必追究。问责过程应该实事求是，采取循证问责的方式，形成完整的证据链，并考虑具体的情境，避免从事后诸葛亮的视角来看待当事人的行为和选择。在问责制度中酌情设计免责条款，使问责不仅考虑负面惩戒，同时注重正向激励，既惩罚干部不作为、乱作为，也保护干部谋事创业的积极性。

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